來(lái)源于：中國(guó)物資再生協(xié)會(huì)

中央企業(yè)將進(jìn)入目前仍“散、亂、差”的再生資源、循環(huán)利用領(lǐng)域，為物資再生資源行業(yè)托底。

在19日召開(kāi)的“2023年綠色再生塑料供應(yīng)鏈論壇”上，中國(guó)物資再生協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)許軍祥在致辭中透露，“央企要進(jìn)入我們這個(gè)領(lǐng)域，要起到托底的作用”。

在許軍祥看來(lái)，中國(guó)再生資源行業(yè)經(jīng)過(guò)30年的發(fā)展，規(guī)模由小到大，覆蓋領(lǐng)域不斷拓展，再生資源回收利用量不斷提升，逐步向廢棄物的無(wú)害化、資源化、高值化利用轉(zhuǎn)化。再生資源作為可循環(huán)利用、永不枯竭的城市礦山，已成為國(guó)民經(jīng)濟(jì)向綠色、低碳轉(zhuǎn)型發(fā)展的重要抓手，成為實(shí)現(xiàn)“雙碳”目標(biāo)的有效途徑，成為推動(dòng)國(guó)民經(jīng)濟(jì)逐步實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量可持續(xù)健康發(fā)展的保障。

但另一方面，行業(yè)還是在低水平上運(yùn)行，還是散、亂、差。許軍祥分析稱(chēng)，要提升行業(yè)的形象，還是要靠大規(guī)模的集團(tuán)企業(yè)，成為行業(yè)的頭部企業(yè)，帶動(dòng)整個(gè)行業(yè)的發(fā)展。綠色塑料供應(yīng)鏈?zhǔn)侵卫硭芰衔廴尽⒆儚U為寶的一個(gè)重要途徑，通過(guò)供應(yīng)鏈整合上下游產(chǎn)業(yè)資源，可以規(guī)范市場(chǎng)環(huán)境。“央企進(jìn)來(lái)將會(huì)有效地規(guī)范行業(yè)的營(yíng)商環(huán)境，也會(huì)推動(dòng)相關(guān)的政策出臺(tái)?！痹S軍祥透露，國(guó)務(wù)院相關(guān)部門(mén)已在開(kāi)展這方面的調(diào)研。“在匯報(bào)中，我們著重提到了行業(yè)面臨的一些現(xiàn)實(shí)問(wèn)題，主要是稅收問(wèn)題?！彼f(shuō)，盡管相關(guān)文件的出臺(tái)解決了行業(yè)關(guān)心的一系列稅收問(wèn)題，但在實(shí)際運(yùn)行中依然存在這樣或那樣的不足，依然成為制約行業(yè)發(fā)展的瓶頸。所以，稅收問(wèn)題應(yīng)該是破解行業(yè)難題的一把鑰匙。

中國(guó)物資再生協(xié)會(huì)一直在呼吁稅收問(wèn)題的解決，否則資金、資本就難以進(jìn)入，就不可能有集約化、規(guī)范化的經(jīng)營(yíng)和發(fā)展。

據(jù)國(guó)資委官網(wǎng)近日消息，中國(guó)東方電氣集團(tuán)有限公司編制的碳達(dá)峰行動(dòng)方案提出，按照國(guó)務(wù)院關(guān)于綠色低碳循環(huán)發(fā)展經(jīng)濟(jì)的有關(guān)部署，建立閑廢物資動(dòng)態(tài)管理機(jī)制，最大程度實(shí)現(xiàn)資源有效利用；基于所在地域的可再生資源、外供能源、園區(qū)用能情況，規(guī)劃建成了東方電機(jī)園區(qū)綜合能源示范項(xiàng)目，項(xiàng)目由綜合能源管理平臺(tái)等八大子系統(tǒng)組成，每年可減少碳排放約4000噸。

中國(guó)節(jié)能環(huán)保集團(tuán)有限公司負(fù)責(zé)人日前也表示，圍繞以垃圾等固體廢棄物全產(chǎn)業(yè)鏈處理為重點(diǎn)的定位，推進(jìn)城鎮(zhèn)生活垃圾等廢棄物資源化綜合利用，從全局性和系統(tǒng)性入手，創(chuàng)新形成“兩園一鏈”固廢治理模式，通過(guò)集約式綜合固廢治理產(chǎn)業(yè)園（大園）、分布式有機(jī)固廢治理生態(tài)園（小園）和智慧環(huán)境物流鏈（一鏈）實(shí)現(xiàn)“兩園”內(nèi)外連通，打通固體廢棄物資源化+生態(tài)改善+高經(jīng)濟(jì)價(jià)值農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈，實(shí)現(xiàn)固廢處理的系統(tǒng)化、整體化、集約化，達(dá)到投資節(jié)省、土地節(jié)約、財(cái)政支出降低的最優(yōu)化。

目前，中國(guó)節(jié)能的這一模式已在湖北咸寧、貴州畢節(jié)實(shí)踐應(yīng)用，年處理固體廢棄物近80萬(wàn)噸，對(duì)外提供綠色電力超2億度，使固體廢棄物“變廢為寶”。

國(guó)家發(fā)展改革委等部門(mén)2022年1月出臺(tái)的《關(guān)于加快廢舊物資循環(huán)利用體系建設(shè)的指導(dǎo)意見(jiàn)》提出，到2025年，廢舊物資循環(huán)利用政策體系進(jìn)一步完善，資源循環(huán)利用水平進(jìn)一步提升。再生資源加工利用行業(yè)“散亂污”狀況明顯改觀，集聚化、規(guī)?；?、規(guī)范化、信息化水平大幅提升。

《指導(dǎo)意見(jiàn)》還提出，鼓勵(lì)各地區(qū)采取特許經(jīng)營(yíng)等方式，授權(quán)專(zhuān)業(yè)化企業(yè)開(kāi)展廢舊物資回收業(yè)務(wù)，實(shí)行規(guī)模化、規(guī)范化運(yùn)營(yíng)。支持企業(yè)加強(qiáng)技術(shù)裝備研發(fā)，在精細(xì)拆解、復(fù)合材料高效解離、有價(jià)金屬清潔提取、再制造等領(lǐng)域，突破一批共性關(guān)鍵技術(shù)和大型成套裝備。